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【政策】国家市场监管总局:拟取消保健食品的21项保健功能

发布时间:19-05-20

 

 

3月28日,国家市场监督管理总局网站发布征求调整保健食品保健功能意见的公告,建议调整部分保健功能声称表述,取消过往历史时期曾批准过但现已不再受理审评审批的保健功能,对现有部分功能声称的定位、表述以及相关功能评价方法进一步研究论证、广泛征求意见。

 

根据国家相关部门对保健食品标注的功能做出了明确的规范,目前国家批准的保健功能有:1、免疫调节2、调节血脂3、调节血糖4、延缓衰老5、改善记忆6、改善视力7、促进排铅8、清咽润喉9、调节血压10、改善睡眠11、促进泌乳12、抗突变13、抗疲劳14、耐缺氧15、抗辐射16、减肥17、促进生长发育18、改善营养性贫血19、改善骨质疏松20、对化学性肝损伤有辅助保护作用21、美容22、改善胃肠道功能23、祛痔疮24、祛黄褐斑25、改善皮肤水分26、改善皮肤油分27、通便功能28、对胃粘膜损伤有辅助保护作用29、促进消化,共29种。

 

根据公告,此次拟取消21项保健功能,如改善皮肤油分、促进生长发育、抑制肿瘤、单项调节免疫、预防青少年近视、减少皱纹等。目的是避免实际保健品市场上与药品疾病预防和治疗作用相混淆,虚假或夸大宣传误导消费,特别是针对少年儿童、孕妇、乳母等特殊人群的保健功能的更为严格的监督管理。

 

以下是公告全文:

 

市场监管总局征求调整保健食品保健功能意见的公告

 

为进一步加强保健食品保健功能声称管理,堵塞保健食品功能声称被虚假宣传的漏洞,提升消费者对保健食品功能声称的科学认知和准确判定,避免与药品疾病预防和治疗作用混淆,在对不同历史时期批准的保健功能进行梳理汇总的基础上,组织医学、药学、食品、营养等领域专家进行多次论证,研究提出了调整保健功能的意见。现就有关事项公告如下:

 

  一、首批拟调整功能声称表述的保健功能。专家论证认为,现有部分保健功能声称虽符合保健食品监管定位和健康需求,但存在表述不准确问题,容易被虚假或夸大宣传利用,误导消费。为使功能声称更准确,建议调整部分保健功能声称表述(详见附件1)。功能声称表述调整发布后,保健食品产品注册证书持有人或授权生产企业可直接调整其产品的包装、标签、说明书中的相关功能表述,无需单独申请变更注册,已上市产品可销售至保质期结束;处于受理审评审批过程的,审评机构将直接调整功能声称,申请人无需补正。

 

  二、拟取消的保健功能。专家论证认为,部分现有保健功能声称与现行的保健食品监管定位和健康需求不契合,特别是针对少年儿童、孕妇、乳母等特殊人群的保健功能应当实行更为严格的监督管理,该部分保健功能应予取消。同时,应当取消过往历史时期曾批准过但现已不再受理审评审批的保健功能(详见附件2)。自发布取消上述保健功能之日起,相关产品应当立即停止生产,已生产的保健食品,不涉及质量安全的,可销售至保质期结束;国家市场监管总局不再受理、审评审批上述保健功能。

 

  三、有待进一步研究论证的保健功能。专家论证认为,因监管历史沿革,现有部分保健功能声称和评价方法容易与药物疾病治疗混淆,建议对现有部分功能声称的定位、表述以及相关功能评价方法进一步研究论证、广泛征求意见(详见附件3)。

 

欢迎相关单位和个人提出意见和建议,并请按照附件列表进行填写,于2019年4月28日前通过电子邮件反馈至bjspzqyj@163.com。

 

附件:

 

一、首批拟调整功能声称表述的保健功能

 

 

二、拟取消的保健功能

 

1、拟取消的现有审评审批范围内的保健功能

 

 

2、拟取消的过往历史时期曾批准过但现已不再受理审评审批的保健功能(包括但不限于以下功能)

 

 

三、有待进一步研究论证的保健功能

 

 

文 |  国家市场监督管理总局

 

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